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河南拟调整高校学费 三种方案公然征求意见 新措施计划从2020年秋季入学新生开始执行

更新时间  2021-11-13 01:41 阅读
本文摘要:11月25日下午,省发改委网站公布2019年河南省调整公办普通高校学费尺度听证会通告,《河南省公办普通高校学费尺度调整方案》出炉,三大方案面向社会公然征集意见和建议。高校学费为啥调整?从什么时候开始?调整幅度如何?会不会影响家庭经济难题学生完成学业?高校学费调整涉及面广、政策性强,针对社会各界关注的焦点问题,记者举行了采访。

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11月25日下午,省发改委网站公布2019年河南省调整公办普通高校学费尺度听证会通告,《河南省公办普通高校学费尺度调整方案》出炉,三大方案面向社会公然征集意见和建议。高校学费为啥调整?从什么时候开始?调整幅度如何?会不会影响家庭经济难题学生完成学业?高校学费调整涉及面广、政策性强,针对社会各界关注的焦点问题,记者举行了采访。

【配景】 全国已有16省市调整了高校学费尺度 《高等学校收费治理暂行措施》划定:高等教育属于非义务教育阶段,学费尺度凭据年生均教育造就成本的一定比例确定。高等学校学费占年生均教育造就成本的比例最高不得凌驾25%,差别专业、差别条理学校的学费尺度可以有所区别。

2007年,国务院发文明确“以后五年各级各种学校的学费、住宿费尺度不得高于2006年秋季相关尺度”,2012年“五年禁令”排除后,全国先后有16个省市调整了高校学费尺度,部门省份实行了差异订价。在人才强国的大配景下,我省在2018年启动了高校学费尺度调整事情。

【现状】河南尺度15年未变,中部省份倒数第一现在河南省高校的学费尺度如何?据相识,我省高等学校现行学费尺度是参照2004年的尺度制定并执行的,至今已15年未变。以本科为例,河南现行的本科学费尺度为:文科类3400元/生年、理工类3700元/生年、医学类4500元/生年、艺术类5700元/生年,这一学费尺度不仅低于东部地域蓬勃省份,也低于多数西部省份,在中部省份居倒数第一。

【方案】三种调整模式,各具特点第一方案,本科学费尺度平均上调1068元,专科学费尺度平均上调470元,平均调价幅度18.92%。该方案适当拉开了学校、学科之间收费差距,并向双一流大学、博士硕士点院校和特色优势学科倾斜;给高校一定收费自主权,由其在划定幅度内自主确定尺度;调价水平相对较低,对高职高专支持力度相对较小。在现在已调整的省份中,本科文理科排名划分为第9位、第8位。

第二方案,本科学费尺度平均上调1348元,专科学费尺度平均上调515元,平均调价幅度22.65%。该方案适度调高本专科基准学费尺度;加大支持理工类学科生长力度;双一流高校、博士硕士点院校在划定幅度内自主确定尺度,充实体现了“三个相适应”原则,学费尺度有一定前瞻性。

在现在已调整的省份中,本科文理科排名划分为第7位、第6位,与去年刚调整执行的河北、山西等邻省尺度靠近。第三方案,本科学费尺度平均上调1466元,专科学费尺度平均上调548元,平均调价幅度24.46%。该方案本科较大幅度提高了基准学费尺度,可进一步缓解高校经费压力;适当拉开双一流高校与其它公办普通高校的价钱差距,充实体现支持双一流高校生长。在现在已调整的省份中处于较高水平。

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【施行】拟从明年秋季入学新生开始据相识,此次我省高校学费尺度调整综合思量我省经济生长水平、住民蒙受能力、办学成本及推动高校高质量生长、可连续生长需要等因素。制定学费尺度以生均教育造就成本为基础,兼顾学校、学科、省内省外衔接,在不突破国家划定调整比例的前提下,体现优质优价,赋予高校一定的自主权。本次学费尺度调整规模仅限我省公办普通高校本科和专科学费尺度,不包罗研究生(含博士)、民办高校、独立学院、中外互助办学学费尺度。

根据“老生老措施、新生新措施”的原则,拟从2020年秋季入学新生开始执行新学费尺度,原在校学生仍按原学费尺度执行。答疑为什么要调整公办普通高校学费?生均造就成本翻番,经费不足制约高等教育生长重新中国建立时仅有的1所公办普通本科高校,到1978年的24所高校、2.73万在大校生,再到如今的跨越式生长至57所本科83所专科院校、214.08万在校大学生,革新开放以来,我省高等教育革新亮点频出,越来越多学子圆了大学梦。尤其是2017年,郑州大学、河南大学双双进入国家“双一流”建设计划,更是实现了全省高等教育里程碑式的重大历史突破。

但同时,我省高等教育整体水平与经济社会生长需求,与高等教育蓬勃省份,与人民群众对优质高等教育的期盼,都另有一定差距。而受物价上涨等多重因素影响导致的办学经费不足,已成为制约我省高等教育生长的重要因素。据相识,现在我省公办高校的收入泉源主要是财政拨款和收取学费、住宿费等形成的事业收入。

近年来,财政不停加大对公办高校的投入力度,生均拨款连年显著增加,特别是在人才引进、高等学校转型生长、优势特色学科建设、“双一流”建设等内在生长方面更是投入了大量资金。可是,由于河南有人口大省的特殊省情,高校在校生总数体量大,生均一般公共预算教育事业费虽连年增长,仍位于全国倒数第4位。统计显示,十五年来,我省高校生均预算内教育事业费由2004年的每生每年3447.7元,增加到2018年的14225.6元。

而学费等其他收入占高等教育总投入的比例逐年下降,政府基本负担了全部的物价上涨、扩大招生、改善条件、教学科研等新增办学成本。在财政对高等教育经费投入短期内难以显着增加的前提下,适当调整我省普通公办高校学费尺度对我省高等教育生长具有十分重要的意义。

会影响贫困学子上学吗?奖助贷政策全笼罩,确保每位学生“三不愁”高校学费调整,家庭经济难题学生不必担忧。现在,包罗国家奖助学金、国家助学贷款、学费减免、特困津贴等在内的30多项资助政策已在河南实现了全笼罩,确保高校家庭经济难题学生入学前、入学时、入学后“三不愁”。提高学费尺度后,我省现行资助政策完全有能力保障每一位学生不因家庭经济难题而失学。

国家助学贷款可以保障家庭经济难题学生学费住宿费贷款需求。学生可以在户籍所在地申请“生源地信用助学贷款”,也可以到高校申请“高校国家助学贷款”,资助尺度为普通本专科生每生每年最高8000元。新生入学资助项目可以保障特困学生顺利入学。家庭特别难题的普通本专科新生,可申请“高校新生入学资助项目”,在省内高校就读,资助尺度为500元。

国家助学金可以基本保障家庭经济难题学生生活费需求。从大一开始,家庭经济难题学生可以申请“国家助学金”,普通本专科学生的资助尺度自2019年起提高到每生每年平均3300元,资助比例约占在校生的20%左右。特殊难题津贴可以保障特别难题学生受助需求。高校每年根据4-6%的比例从事业收入中提取专项资金,以特困津贴、减免学费等形式,资助特别难题学生顺利完成学业。

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其他辅助措施可以确保学生不因家庭经济难题而失学,包罗:新生入学“绿色通道”。入学时,家庭经济难题学生可通过高校设置的“绿色通道”先管理入学手续,然后学校再凭据学生的家庭经济难题情况,划分接纳差别的措施予以资助。奖学金。

学习结果和综合素质较好的普通本专科学生,可申请国家奖学金或国家励志奖学金,资助尺度划分为每生每年8000元和5000元。勤工助学。

学有余力的家庭经济难题学生,可向学校学生资助治理部门申请“勤工助学”岗位。贷款代偿、学费赔偿。对于退役士兵入学、直招士官、在校期间应征入伍服役的本专科高校学生,根据每生每年最高8000元尺度给予国家助学贷款代偿或学费赔偿;对于结业后赴我省贫困地域下层单元就业服务满3年的本专科大学生,根据每生每年最高8000元尺度给予国家助学贷款代偿。

郑报全媒体记者 张竞昳。


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